Estrategia de Sustentabilidad en la Vivienda del Instituto del Fondo Nacional para la Vivienda de los Trabajadores (INFONAVIT)

A través de una invitación restringida, la Agencia Alemana de Cooperación al Desarrollo (GIZ), asignó un contrato como consultor al Director General de L&GI para desarrollar una estrategia que le permitiera al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit), integrar en una visión de sustentabilidad en la vivienda, todos sus programas institucionales que estaban operando en el marco de la política nacional urbana y de vivienda del Gobierno Federal.

Así, se capitalizó la amplia experiencia que ya tiene el Infonavit en programas e iniciativas recientes como “Hipoteca Verde”, Verificación en la Vivienda, Vida Integral Infonavit, Hipoteca con Servicios, Atención a Desastres, Mis Vecinos Mi Comunidad, Mejorando la Unidad, Fondo de Redensificación y Ubicación de la Vivienda, entre otros. Los 30 programas e iniciativas respondían cada uno, a un objetivo específico, pero era necesario integrarlos en una visión integral, estratégica y común de las gerencias que los operaban, bajo la coordinación de la Subdirección General de Sustentabilidad.

El programa más importante desde el punto de vista de la sustentabilidad es “Hipoteca Verde” que ya operaba desde 2007, pero cuyos criterios para la adjudicación de créditos hipotecarios, se han perfeccionado a través de sistemas de calificación, en este caso, el Sisevive – Ecocasa. El valor agregado de L&GI consistió en el diseño de una serie de Estrategias y Líneas de Acción que por un lado consolidan estos avances y dan un rumo común a todos los programas institucionales, y por otro, apuntan hacia la necesidad de fortalecer la política de vivienda en cuatro dimensiones: 1) Una dimensión física, es decir, asegurar que el crédito que se otorga, financie la adquisición de una vivienda segura, bien localizada (no expuesta a riesgos) y con materiales de calidad; 2) una dimensión ambiental, es decir, disponer de una vivienda confortable y con dispositivos que le permitan al derechohabiente disminuir su huella de carbono por consumo de gas, agua y luz; con los cobeneficios de mitigar gases de efecto invernadero; 3) una dimensión económica, es decir, que la vivienda le represente ahorros al derechohabiente por concepto de pago de servicios como agua potable, gas y energía eléctrica, además de procurar una oferta de créditos hipotecarios en zonas cercanas a las oportunidades de empleo (zonas intraurbanas) que le ahorren gastos en transporte y le genere plusvalías en la vivienda; y 4) una dimensión social, es decir, que la vivienda cree comunidad, contribuya con la apropiación del espacio, la cohesión social, el desarrollo y bienestar del derechohabiente y su familia.

Con base en entrevistas a profundidad con cada uno de los Gerentes, así como la realización de un Taller con los mismos y la aplicación de una encuesta a todos los Delegados del país, se propusieron al Infonavit cuatro estrategias y 19 líneas de acción. Éstas consideran lo que ya se está haciendo, pero abre nuevas oportunidades de mejora de la política de vivienda. Además de continuar con una Estrategia de Vivienda Sustentable, baja en emisiones, que fortalezca el tejido social y la comunidad; se pone énfasis en líneas de acción que era necesario implementar como un observatorio de desarrollo urbano y vivienda para conocer el problema real del abandono, la regeneración física y urbana; toda una estrategia de coordinación interinstitucional e intergubernamental orientado a perfeccionar el intercambio de información entre las entidades federativas a través de sus Delegados y el Instituto y que permita contar con información de carácter cualitativo sobre el impacto, logros y necesidades de intervención de los Programas del Instituto en el Estado y sus municipios.

De las líneas de acción más destacadas se encuentra el impulso renovado de la vivienda intraurbana, el tejido social y la comunidad, la política de crédito para ampliación y mejora en instalaciones (retrofit), explorar nuevos esquemas de financiamiento de vivienda en renta y un impulso decidido para la implementación de la NAMA de Vivienda Usada.

Vale la pena señalar que esta Estrategia fue presentada en la Feria Internacional de Vivienda Sustentable (FIVS) que se llevó a cabo en México en noviembre de 2014 y en la COP 20 que se llevó a cabo en Perú en 2014.